Gobernanza - TVC

Gobernanza
Marco institucional de Cambio Climático y Biodiversidad de Colombia
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Ley 164 de 1994: Colombia ratificó la adopción de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático
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Ley 165 de 1994: Colombia ratificó la adopción del Convenio de Diversidad Biológica de las Naciones Unidas
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Ley 629 de 2000: Colombia confirma el Protocolo de Kioto
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Decreto 298 de 2016: Creación del Sistema Nacional de Cambio Climático (SISCLIMA)
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Ley 1844 de 2017: Colombia adopta el Acuerdo de París
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Ley 2169 de 2021: Ley de “Acción Climática” por medio de la cual se impulsa el desarrollo bajo en carbono del país mediante el establecimiento de metas y medidas mínimas en materia de carbono neutralidad y resiliencia climática y se dictan otras disposiciones en el marco de los compromisos internacionales asumidos por la República de Colombia sobre la materia
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Ley 2273 de 2022: Colombia aprueba el Acuerdo de Escazú
La Taxonomía Verde de Colombia (TVC) como medio de implementación de la NDC
Durante la Conferencia de las Partes de Cambio Climático de 2015 en París (COP21), Colombia anunció la primera actualización de su contribución determinada a nivel nacional (NDC), en la que se comprometió con una reducción de sus emisiones de Gases de Efecto Invernadero correspondiente a un 20% con respecto a las emisiones proyectadas para el 2030. Esta meta fue aumentada al 51% de reducción de emisiones en la actualización de ambición de las NDC realizada en 2020.
Para la gestión de la acción climática, la NDC cuenta con unos medios de implementación que buscan establecer las condiciones que permitan llevar a cabo las acciones requeridas para cumplir las metas de la NDC, y el aumento progresivo de su ambición. Una de las metas establecidas como instrumento económico y mecanismo financiero de los medios de implementación de la NDC de Colombia es tener a 2030 el 100% de la taxonomía verde de Colombia con los principios, la metodología y el marco de gobernanza desarrollados y en implementación.
Es así como la Taxonomía Verde en Colombia es planificada como medio de implementación de las NDC, atendiendo a las necesidades de movilizar capital tanto público como privado para garantizar la financiación de las metas allí establecidas.
Gobernanza de la TVC
Colombia tiene una larga tradición de interés por los asuntos ambientales, esto se refleja en documentos de política pública y la inclusión del tema en el quehacer de las instituciones y de los actores que intervienen en la adaptación y la mitigación del cambio climático. En términos de coordinación interinstitucional el gobierno colombiano cuenta con el Sistema Nacional de Cambio Climático (SISCLIMA) creado en 2016 mediante el Decreto 298.
El objetivo del SISCLIMA es coordinar, articular, formular, hacer seguimiento y evaluar las políticas, normas, planes, programas, proyectos, acciones y medidas en materia de adaptación al cambio climático y de mitigación de gases de efecto invernadero. El SISCLIMA está conformado por la Comisión Intersectorial de Cambio Climático (CICC), órgano responsable de la coordinación y orientación de la Política Nacional de Cambio Climático. En este espacio participan los ministros y directores sectoriales y está pensado como un espacio de toma de decisión.
La CICC cuenta con cuatro comités técnicos que soportan el proceso de toma de decisión de la Comisión. Uno de estos comités es el Comité de Gestión Financiera (CGF) que busca incorporar sistemáticamente criterios de cambio climático en los ciclos de planeación, ejecución y evaluación económica y financiera en Colombia para garantizar el flujo necesario de recursos financieros públicos, privados y de cooperación internacional que faciliten el cumplimiento de las metas nacionales de adaptación y mitigación al cambio climático, de manera sostenible y escalable.
En el marco del CGF de la CICC, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP), el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS), el Departamento Nacional de Planeación (DNP), la Superintendencia Financiera de Colombia (SFC) y el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) decidieron unir esfuerzos con el fin de desarrollar la Taxonomía Verde de Colombia.
Como primer paso, estas entidades crearon un grupo de trabajo conjunto, que se llamó “Mesa Interinstitucional de la Taxonomía Verde (MTV)” para coordinar la construcción de la Taxonomía e identificar los objetivos o prioridades ambientales del país para su desarrollo, en línea con los compromisos, las estrategias y las políticas trazadas por el país.
Teniendo en cuenta que la Taxonomía es un instrumento dinámico y que su primera versión se centró en el objetivo de mitigación del cambio climático, una vez publicada la primera versión de la Taxonomía era clara la necesidad de establecer un mecanismo de gobernanza que garantizara su actualización, implementación y fortalecimiento. La propuesta consistió en reconocer formalmente a la Mesa Interinstitucional como la instancia para la gobernanza de la Taxonomía Verde en el marco de la institucionalidad existente del SISCLIMA, particularmente bajo la sombrilla del CGF de la CICC.